流通連接生產與消費，是國民經濟循環的重要一環。改革開放以來，我國流通體製改革經曆了由探索到深化再到全麵推動的遞進過程，改革的重點也從搞活農村市場擴大到推動流通市場化、現代化發展。當前，建設現代流通體係成為構建新發展格局、應對百年未有之大變局的重要戰略任務，回顧流通改革發展曆程，梳理相關重要文件，為現代流通體係建設提供參考支撐。
一、1978-1984年：探索流通體製改革
1982年6月17日，國務院發布《關於疏通城鄉商品流通渠道擴大工業品下鄉的決定》（國發〔1982〕91號）提出改變過去工業品流通按城鄉分工的體製為商品分工、城鄉通開的新體製；繼續貫徹執行城鄉都需要的工業品優先供應農村，城鄉都需要的副爱看AV午夜福利直播APP優先供應城市的原則；積極開拓擴大工業品下鄉的新途徑等舉措。
1984年7月19日，國務院轉批國家體改委、商業部、農牧漁業部《關於進一步做好農村商品流通工作的報告的通知》（國發〔1984〕96號），在堅持計劃經濟為主、市場調節為輔的原則下，積極發展多渠道經營，認真探索搞活流通的新途徑、新形式，鼓勵農民進入流通領域。
二、1985-1991年：搞活農村商品流通
1990年11月10日，國務院發布《關於打破地區市場封鎖進一步搞活商品流通的通知》（國發〔1990〕61號）提出維護企業生產經營自主權、確保商品流通暢通無阻、嚴格執行財政稅收管理製度、強化銀行信貸支持、加強物價管理，打破地區間的市場封鎖，進一步搞活商品流通。
1991年10月28日，國務院發布《關於進一步搞活農產品流通的通知》（國發〔1991〕60號），通過完善購銷政策，加強儲備製度建設，深化流通體製改革，進一步解決農產品流通滯後問題。
三、1992-2005年：推動流通市場化改革
1994年4月9日，國務院發布《關於加強“菜籃子”和糧棉油工作的通知》（國發〔1994〕23號），提出建立以批發市場為中心的農貿市場與零售商業相結合的市場網絡和商品大流通的格局，形成總量平衡、成人午夜小视频暢通、經營靈活的運行機製；各級政府要特別重視加強市場管理，減少流通環節，使生產者和消費者真正得益。
1998年10月14日，中共十五屆三中全會通過《中共中央關於農業和農村工作若幹重大問題的決定》指出，深化農產品流通體製改革，盡快形成開放、統一、有序的農產品市場體係，加快糧食、棉花流通體製改革，加強農村商業網點建設。
2004年6月29日，國務院辦公廳轉發商務部、發展改革委、財政部、農業部、人民銀行、稅務總局、工商總局、供銷總社《關於進一步做好農村商品流通工作的意見》（國辦發〔2004〕57號），就搞活農產品流通、培育農村消費品市場、發展農業生產資料市場、引導農民進入市場等工作做出部署安排，進一步暢通農村商品流通。
2005年6月9日，國務院發布《關於促進流通業發展的若幹意見》（國發〔2005〕19號），提出加大改革力度、加快創新步伐、加強流通基礎設施建設、建立調控和應急機製、支持商業服務業發展、積極培育統一大市場、完善政策法規等七方麵促進流通業發展的指導意見。
四、2006-2014年：深化流通體製改革
2008年12月30日，國務院辦公廳發布《關於搞活流通擴大消費的意見》（國辦發〔2008〕134號），提出健全農村流通網絡拉動農村消費、增強社區服務功能擴大城市消費、提高市場調控能力維護市場穩定、促進流通企業發展降低消費成本、發展新型消費模式促進消費升級、切實改善市場環境促進安全消費、加大財政資金投入支持流通業發展等二十條意見。
2012年8月3日，國務院發布《關於深化流通體製改革加快流通產業發展的意見》（國發〔2012〕39號），針對流通業網絡布局不合理、城鄉發展不均衡、集中度偏低、發展粗放等問題，明確主要任務，製定支持政策和保障措施，加快推進流通產業改革發展。
2012年9月1日，國務院辦公廳印發《國內貿易發展“十二五”規劃》（國辦發〔2012〕47號），提出建立和完善現代商品流通體係，著力建設農產品現代流通體係，積極完善生產資料現代流通體係，加快健全工業消費品流通體係。
2013年1月11日，國務院辦公廳印發《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》（國辦發〔2013〕5號），對農產品生產流通、零售商供應商監管、公路收費、價格監管、財稅政策、用地規劃、成人午夜小视频配送、調查統計等方麵提出要求，切實降低流通費用，提高流通效率。
2014年10月24日，在穩增長促改革調結構惠民生防風險的關鍵時期，國務院辦公廳發布《關於促進內貿流通健康發展的若幹意見》（國辦發〔2014〕51號），從推進現代流通方式發展、加強流通基礎設施建設、深化流通領域改革創新、著力改善營商環境、加強組織領導等五方麵提出改革意見。
五、2015年至今：推動流通現代化發展
2015年7月29日，國務院辦公廳印發《關於同意在上海等9個城市開展國內貿易流通體製改革發展綜合試點的複函》（國辦函〔2015〕88號），同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內貿易流通體製改革發展綜合試點，提出建立創新驅動的流通發展機製、建設法治化營商環境、建立流通基礎設施發展模式、健全統一高效的流通管理體製等四項試點任務。
2015年8月26日，國務院發布《關於推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見》（國發〔2015〕49號），就做強現代流通業，對接生產和消費，促進結構優化和發展方式轉變提出意見。
2015年9月18日，國務院辦公廳發布《關於推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》（國辦發〔2015〕72號），提出十八條意見推動實體店轉型，促進商業模式創新，推進線上線下互動，增強經濟發展新動力，加快商貿流通創新發展和轉型升級。
2016年4月15日，國務院辦公廳發布《關於深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》（國辦發〔2016〕24號），深入實施“互聯網+流通”行動計劃，進一步推進線上線下融合發展，從供需兩端發力，實現穩增長、擴消費、強優勢、補短板、降成本、提效益。
2019年8月16日，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發〔2019〕42號），提出穩定消費預期、提振消費信心的20條政策措施，推動流通創新發展，優化消費環境，促進商業繁榮，激發國內消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經濟持續健康發展。
2020年9月9日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第八次會議，研究暢通國民經濟循環和現代流通體係建設問題，提出現代流通體係建設要求。習近平強調要統籌推進現代流通體係建設，為構建新發展格局提供有力支撐。
